Pylônes électriques près de Weselitz
Des pylônes électriques avec des lignes électriques à haute tension sont vus devant des éoliennes au coucher du soleil près de Weselitz, en Allemagne, le 18 novembre 2022. Reuters

Le Danemark, l'Allemagne, les Pays-Bas, l'Estonie, la Finlande, le Luxembourg et la Lettonie ont averti Bruxelles de ne pas se précipiter dans des changements majeurs du marché de l'électricité de l'Union européenne en réponse à la crise énergétique, appelant plutôt à des ajustements limités du système.

La Commission européenne prépare une refonte des règles du marché de l'électricité de l'UE, dans le but de mieux amortir les factures des consommateurs face aux flambées des prix des combustibles fossiles et d'éviter une répétition de la flambée des épices électriques déclenchée l'année dernière par les coupures de l'approvisionnement en gaz russe.

Les sept pays, menés par le Danemark, ont déclaré dans une lettre que la conception actuelle du marché européen avait favorisé des années de baisse des prix de l'électricité, aidé à développer les énergies renouvelables et assuré la production d'une quantité suffisante d'électricité pour répondre à la demande et éviter les pénuries.

"Nous devons résister à la tentation de tuer la poule aux œufs d'or, qu'a été notre marché unique de l'électricité au cours de la dernière décennie", a déclaré Lars Aagaard, ministre danois de l'énergie.

Les pays ont déclaré qu'il y avait une marge d'amélioration, en particulier à la lumière de la flambée des coûts de l'électricité l'année dernière. Mais tout changement doit garantir que le marché fonctionne toujours et incite à des investissements massifs dans les énergies renouvelables, ont-ils déclaré.

"Toute réforme allant au-delà des ajustements ciblés du cadre existant doit être étayée par une analyse d'impact approfondie et ne doit pas être adoptée en mode crise", indique la lettre à la Commission, qui a été consultée par Reuters.

D'autres pays, dont l'Espagne et la France, cherchent à approfondir les réformes. L'Espagne a proposé de passer à des contrats à prix fixe à plus long terme pour les centrales électriques, afin de tenter de limiter les flambées de prix.

Les sept pays ont déclaré dans leur lettre que des programmes pour ce faire - comme les contrats pour la différence (CfD) - pourraient jouer un rôle, mais ils devraient être volontaires, se concentrer sur la nouvelle production d'énergie renouvelable et toujours "réagir" au marché.

Le groupe de pression de l'industrie de l'électricité, Eurelectric, a également mis en garde contre le fait de rendre les CfD obligatoires, ce qui, selon lui, pourrait saper la concurrence sur le marché de l'électricité et dissuader les investisseurs.

Dans leur lettre, les sept pays ont soutenu une idée déjà évoquée par la Commission pour faciliter le choix des consommateurs entre les contrats d'électricité à prix variable et à prix fixe.

Mais ils ont repoussé une autre suggestion de la Commission visant à prolonger une mesure temporaire de l'UE qui récupère les revenus exceptionnels des générateurs non gaziers.

"Cela pourrait compromettre la confiance des investisseurs dans les investissements nécessaires", ont déclaré les pays dans la lettre, citant des estimations de l'UE selon lesquelles des centaines de milliards d'euros d'investissements dans les énergies renouvelables sont nécessaires chaque année pour aider les pays à abandonner les combustibles fossiles russes.