Le ministre ghanéen des Finances, Ken Ofori-Atta, aux côtés de Stéphane Roudet, chef de mission du FMI pour le Ghana à Accra
Le ministre ghanéen des Finances, Ken Ofori-Atta, aux côtés de Stéphane Roudet, chef de mission du FMI pour le Ghana, lors d'une conférence de presse à Accra, Ghana, le 13 décembre 2022. Reuters

Les prêteurs bilatéraux du Ghana discutent de la formation d'un comité officiel des créanciers, une première étape nécessaire pour engager des pourparlers sur l'allégement de la dette du pays touché par la crise, selon deux sources ayant une connaissance directe de la question.

Le Club de Paris des pays créanciers a contacté d'autres créanciers bilatéraux, comme la Chine, pour s'engager dans la formation du comité et décider qui le présiderait, a déclaré l'une des sources.

"Espérons que cela devrait être résolu bientôt", a ajouté une deuxième source, sans fournir de détails sur le calendrier.

Le pays d'Afrique de l'Ouest est devenu en janvier le quatrième pays à postuler à la plate-forme de cadre commun, une initiative du Groupe des 20 grandes économies lancée en 2020 pour rationaliser les efforts de restructuration de la dette des pays les plus pauvres.

La Chine est le plus grand créancier bilatéral du Ghana avec 1,7 milliard de dollars de dette, tandis que le Ghana doit 1,9 milliard de dollars aux membres du Club de Paris, selon les données de l'Institut international des finances.

La Chine représente environ 80 % de la dette hors Club de Paris. La dette extérieure totale du pays est de 28,4 milliards de dollars.

POURPARLERS SUR LE CADRE COMMUN

Un comité officiel des créanciers est une étape clé pour que le Ghana cherche officiellement des assurances de financement auprès des créanciers bilatéraux indiquant qu'ils sont prêts à entrer dans un processus de remaniement de la dette. Sans ces assurances, le conseil d'administration du Fonds monétaire international (FMI) retarderait l'approbation du programme et, par conséquent, les décaissements.

La décision du Ghana de suspendre les paiements de la dette à l'étranger à la fin de 2022 reflète l'état alarmant de son économie, qui comprenait la conclusion par le gouvernement d'un accord au niveau du personnel de 3 milliards de dollars avec le FMI.

Le Ghana a déclaré qu'il espérait une révision rapide de la dette, bien que d'autres pays soumis à un traitement-cadre commun aient fait face à des progrès lents.

La Zambie - premier défaut souverain de l'ère de la pandémie de COVID-19 en Afrique - a demandé un traitement dans le cadre commun en février 2021, mais le comité n'a été formé qu'en mai dernier lorsque les créanciers ont convenu que la Chine et la France coprésideraient le groupe. Une première réunion du comité a eu lieu en juin, mais il n'y a toujours pas de résolution.

Le Tchad est devenu le premier pays à demander une refonte de la dette dans le cadre commun en janvier 2021, mais un accord n'a été conclu qu'en novembre 2022 et sans allégement de la dette. Et les efforts de l'Éthiopie pour négocier sa dette avec les créanciers bilatéraux dans le cadre de la plate-forme du G20 ont été retardés en raison de la guerre civile là-bas, et le pays s'engage maintenant avec le personnel du FMI sur un programme formel dans le cadre d'un accord de paix.