Nations Unies à New York
Le bâtiment du siège des Nations Unies est photographié avec un logo de l'ONU dans le quartier de Manhattan à New York, New York, États-Unis, le 1er mars 2022. Reuters

Marquant un an depuis l'invasion de l'Ukraine par la Russie, l'Assemblée générale des Nations Unies votera la semaine prochaine sur un projet de résolution soulignant " la nécessité de parvenir, dès que possible, à une paix globale, juste et durable ", conformément à la Charte fondatrice des Nations Unies.

Il demande à nouveau à Moscou de retirer ses troupes et appelle à l'arrêt des hostilités. L'Assemblée générale de 193 membres devrait voter jeudi prochain après deux jours de discours prononcés par des dizaines d'États pour marquer le 24 février l'anniversaire du début de la guerre.

L'Ukraine et ses partisans espèrent approfondir l'isolement diplomatique de la Russie en recherchant des votes favorables de près des trois quarts de l'Assemblée générale pour égaler - sinon mieux - le soutien reçu pour plusieurs résolutions l'année dernière.

"Nous comptons sur un très large soutien de la part des membres. Ce qui est en jeu n'est pas seulement le sort de l'Ukraine, c'est le respect de l'indépendance, de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de chaque État", a déclaré l'ambassadeur de l'Union européenne, Olof Skoog, qui a aidé à diriger la rédaction de la résolution de l'Assemblée générale.

L'ambassadeur adjoint de Russie à l'ONU, Dmitry Polyanskiy, a refusé de commenter le projet de résolution, que les États membres ont reçu mercredi.

L'Assemblée générale a été au centre de l'action de l'ONU sur l'Ukraine parce que le Conseil de sécurité de 15 membres a été paralysé par la Russie, qui détient un droit de veto avec les États-Unis, la Chine, la France et la Grande-Bretagne.

Le Conseil de sécurité a plutôt tenu des dizaines de réunions sur l'Ukraine au cours de l'année écoulée et discutera à nouveau de la guerre vendredi prochain lors d'une réunion ministérielle. Selon des diplomates, le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov ne se rendra probablement pas à New York.

"ATTAQUE CONTRE UN VOISIN"

Les résolutions de l'Assemblée générale ne sont pas juridiquement contraignantes mais ont un poids politique.

L'Ukraine souhaitait que le projet de résolution de l'Assemblée générale consacre un plan de paix en 10 points proposé par le président ukrainien Volodymyr Zelenskiy, mais les diplomates ont déclaré que le projet avait été simplifié dans le but de recueillir le plus de soutien possible.

Alors que la Russie et l'Occident se disputent l'influence diplomatique, certains États - en particulier dans le Sud global - craignent d'être coincés au milieu d'une intense rivalité géopolitique.

La Russie a été isolée diplomatiquement l'année dernière, lorsque 141 États ont voté le 2 mars pour dénoncer son invasion et exiger que Moscou retire ses troupes. Quelques semaines plus tard, 140 États ont voté pour exiger l'accès à l'aide et la protection des civils et critiquent la Russie pour avoir créé une situation humanitaire "catastrophique" dans l'Ukraine voisine.

Ensuite, 143 pays ont voté le 12 octobre pour condamner la "tentative d'annexion illégale" par la Russie de quatre régions partiellement occupées d'Ukraine et ont appelé tous les pays à ne pas reconnaître cette décision.

Moscou a tenté de briser son isolement. Avant un vote en avril qui a entraîné la suspension de la Russie du Conseil des droits de l'homme de l'ONU, la Russie a averti les pays qu'un vote en faveur de la mesure serait considéré comme un "geste hostile" et pris en compte dans le développement des relations bilatérales.

La Russie affirme avoir lancé ce qu'elle appelle une "opération militaire spéciale" pour "dénazifier" l'Ukraine et protéger les russophones, et accuse désormais l'Occident de mener une "guerre par procuration" contre elle en armant l'Ukraine et en imposant des sanctions à Moscou.

Les États-Unis et leurs alliés occidentaux ont qualifié l'invasion d'accaparement de terres non provoqué contre une nation souveraine.

Aux Nations Unies, les États-Unis et d'autres pays occidentaux ont travaillé pour maintenir le soutien diplomatique à l'Ukraine en se concentrant sur la Charte fondatrice de l'ONU, dont l'un des principes clés est le respect de la souveraineté et de l'intégrité territoriale.

"Vous ne pouvez pas être neutre quand il y a un pays qui attaque un autre pays", a déclaré le mois dernier l'ambassadrice américaine aux Nations Unies, Linda Thomas-Greenfield. "C'est une attaque contre la Charte des Nations Unies. C'est une attaque contre la souveraineté d'un pays indépendant. C'est une attaque contre un voisin."

L'Assemblée générale votera une résolution reconnaissant que la Russie doit être responsable des réparations en Ukraine
Les résultats du vote sur une résolution reconnaissant que la Russie doit être responsable des réparations en Ukraine sont visibles à l'écran au siège des Nations Unies à New York, États-Unis, le 14 novembre 2022. Reuters